通江县“四个一”全力推进“老中农保”清理

今年来，通江县结合实际探索出“四个一”工作法，全力推进“老中农保”清理工作，退还个人账户资金本息5402人，符合过渡到城乡居民养老保险条件222人，实现老农保清退工作全面“清零”，老农保和城乡居保制度有效衔接。

一是组建一个专班。充分认识清理老中农保试点遗留问题的重要性、紧迫性，按照县人社局主要领导包全面、分管领导包片区、干部职工包乡镇的原则，县、乡（镇）分别成立“老中农保”问题清理工作领导小组，指定专人具体负责，出台具体实施方案，明确目标任务、时间节点、实施步骤，突出县局统揽全局、乡镇分级负责,形成自上而下层层有人管、事事有人抓、一环扣一环的责任链条,集中力量解决老中农保试点遗留问题。

二是建立一套机制。建立“会商研究，联合作业，督导落实，通报考评”长效机制。多次召开“老中农保”清理工作专题会，针对清理过程中存在的痛点、堵点、难点问题进行专题会商，研究解决思路和举措，集体合议，形成意见，“对症下药”疏堵通淤。加强与公安部门的联动，通过与公安户籍人员名单进行比对核实的同时，协调县、乡、村三级形成合力。定期通报，将乡镇清理进度作为完成任务的比例确定各乡镇联系人的考核等次，对推进缓慢、严重滞后的乡镇下发“催办提醒单”，乡镇联系人到村入社进行实地核查，确保任务完成。

三是瞄定一个目标。以群众满意为目标，扎实开展排查，认真摸清底数，县人社局抽派专人对未退保人员原始档案与花名册进行比对清理核实，准确掌握“老中农保”人员信息、缴费金额等情况。深入各社区村组，对长期无人在家、无法联系、信息不全的参保人员，通过查阅台账、户籍比对、走访老村干部、询问群众、联系亲友等方式认真梳理核实登记信息不全人员的相关情况，并做好走访记录，做好重点人群的政策解释和思想疏导工作，加强舆情管控，采取积极的工作态度和人性化的处理方法，做好定期维护和舆情跟踪。

四是坚持一个标准。注重提升清理工作质效，一个村情一套方案，一个户情一个办法，同一问题同一标准。一是核实比对。退保或者过渡人员需提供参保原始凭证，与县人社局原始档案的《“老中农保”个人账户基本情况表》进行核实比对，并填报回执明确个人意愿退保或者过渡，对符合条件的参保对象做到应退尽退、应转尽转。二是特殊处理。对于原始凭证遗失的，退保人员填写《承诺书》申请退保（过渡），村委签字盖章，原参保依据自动作废，不得重复退保（过渡）。现身份信息与原始参保信息有变动不符的，由村社签字核实出具证明。三是简化流程。遵循办理规范化、流程简便化的原则，切实方便群众。参保人或继承人身份核实无误后，既可以前往县局亲自办理，也可以委托亲友或者村社干部帮办代办，让群众少跑路。四是专档管理。对人员失联导致无法衔接退保或过渡的，做好登记、建立专档。全县均按统一流程开展清理工作，保障了经办工作的规范、统一和政策执行的严肃、准确。