巴中市人力资源和社会保障局
关于市政协五届三次会议第107号提案办理情况的函

冯先勇委员：

您在市政协五届三次会议提出的《关于加快特色劳务培育推进县域经济高质量发展的建议》（第107号提案）已收悉，市人力资源和社会保障局高度重视，经与市总工会、市经济和信息化局、市科技局等协办单位对接会商，现就提案办理情况答复如下。

一、关于“强化政策引领，打造巴山品牌，形成发展集群效应”的建议落实情况。一是加强政策支持。结合我市劳务品牌和企业经营发展情况，先后出台《巴中市特色劳务品牌建设培育实施方案》《巴中市“巴字号”特色劳务品牌奖补资金管理暂行办法》《巴中市激励企业加大研发投入十条措施》《巴中市关于推广应用科技创新券的实施办法》等政策文件，进一步明确劳务品牌建设工作重点和目标任务，全力推进地方劳务品牌建设培育工作。二是落实奖补政策。我市先后开展了2批次“巴字号”特色劳务品牌评选活动，认定市级劳务品牌6个，按照规定对成功创建巴中市“巴字号”特色劳务品牌的建设单位给予一次性奖补资金5万元。三是强化专业指导。邀请省级劳务品牌专家和创业导师来巴为劳务品牌主管单位、创建单位、龙头企业、品牌代言人开展专题授课，现场就劳务品牌选定、培育、管理发展等进行全方位的讲解，为我市形成特色劳务品牌发展集群效应打下坚实基础。

二、关于“强化人才引领，突出以赛提技，培育一批产业工匠”的建议落实情况。一是强化技术开发。围绕全市地方特色劳务品牌建设和地方产业发展需求，积极开发“银耳（椴木）栽培、芦笋栽培、金银花”等3个专项职业能力考核规范，并获得人社部备案通过，进一步扩大地方特色劳务品牌的行业影响和市场占有率。二是开展技能培训。深入推进“技能巴中”建设，根据市场需求和群众意愿，积极推行群众点单、人社派单、学校接单、就业订单、全程管单“五单”培训模式，大力开展各类职业技能培训。去年以来，市人力资源社会保障局、市总工会、市农业农村局等相关部门，围绕劳务品牌开展各类培训累计达15班次、525人次，有效提高了全市产业工人技能水平和就业核心竞争力。三是举办技能赛事。近年来，先后举办“巴山工匠杯技能大赛”“劳务品牌创业大赛”等活动，围绕茶叶、电子信息、快递、卫生健康、旅游讲解员、餐饮等行业就业创业赛事50余场次，为广大劳动者搭建了展示技能、创新提升的竞技交流平台，通过赛事活动评选一批“返乡创业明星”“巴中工匠”“工人先锋号”，激发引导广大务工人员勤于钻研技能、练就过硬本领，立足自身岗位追求卓越、奉献社会。

三、关于“强化产业引领，坚持互融互促，壮大一批龙头企业”的建议落实情况。一是着力选优创建单位。为推动劳务品牌建设高质量发展，在全面梳理区域相关情况的同时，注重从行业知名度大、就业吸纳多、社会反映好的市场主体确定劳务品牌建设单位，依托行业龙头企业，不断集聚资源要素，推动劳务品牌提档升级，实现企业壮大和品牌建设发展互融互促。二是着力回引返乡创业。围绕地方特色劳务品牌建设和产业发展需求，建立完善创业项目库，引导在外务工人员返乡入乡创业兴业，按需提供创业指导、创业培训、金融信贷、创业孵化等创业服务，积极落实场地租赁、创业奖补、税费减免等扶持政策，帮助外出务工人员回乡投资兴业、参与发展、建设家乡。上半年，全市累计回引农民工返乡创业1212人，新增投资100万元的经济实体315家，发放创业担保贷款3802.3万元，带动就近就业5106人。三是着力提升社会影响力。持续推进县乡村三级劳务服务体系建设，广泛收集周边区域产业园区、重点企业、新型农业主体的用工需求，畅通本地企业用工和返乡人员信息高效对接渠道，开展劳务输出212批次，帮助7.68万人次农村劳动力实现就地就近就业。积极开展品牌推介、选树典型等活动，我市“巴山芦丁技”“黄羊领羊倌”荣获第二批“川字号”特色劳务品牌；“巴山芦丁技”劳务品牌代言人李镕江、“巴山阿姨”劳务品牌代言人王容华先后获评全国“新星劳务品牌代言人”称号，“巴字号”特色劳务品牌的知名度和影响力不断扩大。

感谢您对我市加快特色劳务品牌培育推进县域经济高质量发展的关心支持。

巴中市人力资源和社会保障局

2024年7月22日