巴中市《关于健全外出务工人员全周期服务管理机制的通知》政策解读

为进一步强化对外出务工人员的服务管理，巴中市印发了《关于健全外出务工人员全周期服务管理机制的通知》（以下简称《通知》）。《通知》共分为总体要求、重点任务、保障措施三个部分。

《通知》明确要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神，紧盯外出务工人员的所需所盼，为外出务工人员提供全覆盖、全过程、全方位均等化公共服务和人性化关心关爱，实现外出务工人员求职有门路、务工有岗位、培训有渠道、留返有关爱、权益有保障、创业有帮扶、成长有通道，为推动全国革命老区振兴发展示范市建设注入强劲动能。

《通知》涵盖六大关键领域23项具体任务。一是健全务工人员信息摸排机制，分类建立三类人员基础信息台账，信息每半年更新一次；加强与巴中籍在外乡友联络，通过“四川 e 就业”掌握就业状态和需求并提供精准服务。二是健全务工人员就业服务机制，通过专家团队提供职业规划和政策指导；推行“五单”模式强化技能培训，解决就业结构性矛盾；利用线上线下发布用工信息强化岗位推荐，为有就业需求的外出务工人员至少推荐3 个就业岗位；实施“10+N”公共服务就业系列活动，每年举办招聘会不少于120场次，强化招聘对接。三是健全务工人员出行保障机制，为务工人员提供证照办理、健康体检及落户服务；春运期间开展“暖冬行动”，组织专车、专列和包机，指导融入城市。四是健全务工人员暖心关爱机制，关爱留守人群、常态走访慰问、加强维权救助、便捷社保转接、畅通异地就医、支持购房置业，为务工人员及其家庭提供全方位的关爱和支持。五是健全返乡就业创业帮扶机制，加强回引宣传，引导返乡就业创业；支持返乡创业，成立创业协会；建立三级劳务服务体系，帮助就近就业，开发公益性岗位，对就业困难对象兜底安置就业。六是健全务工人员成长机制，强化典型宣传、激励和培育培养，营造关心关爱外出务工人员的良好氛围。

《通知》提出要强化组织保障，着力构建政府牵头、部门协同、社会参与齐抓共管的工作格局，确保工作落地见效。要强化能力建设，进一步健全市、县、乡、村和域外服务“4+1”外出务工服务体系，为外出务工人员提供精准化服务。要强化经费保障，各级政府要将外出务工人员全周期服务工作经费纳入综合预算，对考核合格的驻外农民工服务站点给予工作经费支持，确保服务工作持续有效推进。