《巴中市高校毕业生基层成长计划实施意见》政策解读

一、起草背景

为深入贯彻落实国家和省高校毕业生基层成长计划，引导高校毕业生更好在基层就业创业，促进高校毕业生在基层成长成才，为基层经济和社会发展提供人才支持，根据《中共四川省委组织部等五部门关于印发〈四川省高校毕业生基层成长计划实施意见〉的通知》精神，结合我市实际，制定实施意见。

二、主要目标

    力争用10年左右时间，进一步优化高校毕业生立足基层成长、服务基层成才的体制机制，改善基层农村特别是艰苦边远地区育人、用人、留人环境，着力打造一支来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良的基层青年人才队伍。

三、具体措施

（一）实施能力素质培育计划。完善基层高校毕业生多层次、多元化培训体系，不断提高针对性、实效性。针对基层公务员、事业单位、专业技术、基层服务项目、就业创业等高校毕业生开展分类培训全覆盖。与高校毕业生相关的各类培训项目、培训经费向基层倾斜，建立健全导师结对培养帮扶制度，鼓励有条件的地方选送扎根基层的优秀高校毕业生到境外、国外、省外及省内发达地区考察交流、进修学习，保障基层高校毕业生培训权益。

（二）实施岗位成才锻炼计划。强化岗位实践，将基层高校毕业生放在重要岗位上压担子、给台阶、受锻炼；实施换岗锻炼，有针对性地安排跨区域、跨条块、跨领域多岗位锻炼；鼓励在职创新创业，全面落实好支持高校毕业生在贫困地区创业以及到农业生产经营主体、基层中小企业就业等相关扶持政策。

（三）实施职业发展支持计划。强化基层导向，加大从优秀基层服务项目高校毕业生中选拔乡镇领导干部力度，基层优秀的专业技术高校毕业生，可在专业技术职务（职称）评聘、人才项目选拔、出国深造、参加进修学习和学术会议等方面予以优先，支持各类基层企业优先提拔使用优秀高校毕业生；持续贯彻落实好县以下机关职务与职级并行制度，全面落实我省加强基层专业技术人才队伍建设、深化职称制度改革等政策，拓宽高校毕业生基层成长发展空间，有序推动人员流动。

（四）实施成长环境营造计划。落实好新录用到县以下机关事业单位工作的高校毕业生福利待遇，将基层高校毕业生纳入当地人才政策扶持范围，依法维护基层高校毕业生合法权益，强化奖励激励。

（五）实施服务体系建设计划。强化政治领导和引导，建立联系服务机制，加大对高校毕业生的政策倾斜和照顾；推进公共就业和人才服务体系向基层延伸，创造更多机会增强基层高校毕业生的获得感、归属感。

（六）实施后备人才打造计划。健全后备人才选拔体系，建立我市后备人才库；采取理论学习、实践锻炼、国情考察、对外交流等多种方式，加大入库后备人才跟踪培养力度；将入库后备人才纳入本地青年干部人才队伍建设规划，后备人才优先使用。